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雅思阅读材料盘点：关税对贸易的威胁

2018-04-02 17:13:52来源：网络 柯林斯词典

　　第二个危险来自特朗普的行动依据。此番征收关税的依据是一项极少援引的法律：总统可以以国家安全为由保护工业。这个理由显然站不住脚。美国进口的钢材大部分来自它的盟友，如加拿大、欧盟、墨西哥和韩国。

　　It is not clear whether other countries can respond legally when national security is invoked in this way. This puts the World Trade Organization (WTO) into a rat trap. Either Mr Trump will provoke a free-for-all of recrimination and retaliation that the WTO’s courts cannot adjudicate, or the courts will second-guess America’s national-security needs, in which case Mr Trump may storm out of the organization altogether.

　　美国此番搬出国家安全的名义，其他国家是否可以诉诸法律仲裁目前尚不清楚。世贸组织(WTO)陷入了窘境。要么是特朗普将引发一场互相指责和报复的混战，令世贸组织的法庭无法裁决;要么法庭对美国的国家安全需求做事后批评，在这种情况下，特朗普可能会愤然退出该组织。

　　Mr Trump has lobbed his grenade as the WTO is already under strain. The collapse of the Doha round of trade talks in 2015, after 14 fruitless years, put needed reforms on hold indefinitely. Disputes that might have been swept into a new trade round have fallen to the WTO’s dispute-resolution machinery, which is too slow and too frail to carry the burden. The WTO has not kept pace with economic change. Investment is increasingly tied up in intangibles, such as patents and copyright, rather than physical assets, such as steel mills. Rules drafted for rich, market-led economies cannot always police state capitalism. The implicit subsidies China gives its producers were a cause of global gluts in industrial metals. No wonder that the world’s second-biggest economy has been the focus of so much anger.

　　特朗普扔出这枚手榴弹之际，世贸组织本已承受重压。经过14年没有成果的会谈后，2015年多哈回合贸易谈判破裂，令必需的改革无限期搁置。一些争端本可能会进入新一轮贸易谈判，然而世贸组织的争端解决机制太过缓慢和脆弱，无法承担此重负。世贸组织没有跟上经济变化的步伐。投资越来越多地和专利、版权这样的无形资产联系在一起，而不是像钢铁厂这样的有形资产。为市场主导的富裕经济体制定的规则并不总能管制国家资本主义。中国向其生产商提供的隐性补贴是导致全球工业金属过剩的原因之一。难怪这个世界第二大经济体已经成为众矢之的。

　　Whatever the WTO’s problems, it would be a tragedy to undermine it. If America pursues a mercantilist trade policy in defiance of the global trading system, other countries are bound to follow. That might not lead to an immediate collapse of the WTO, but it would gradually erode one of the foundations of the globalised economy.

　　无论世贸组织有怎样的问题，破坏它都将酿成一场悲剧。如果美国无视全球贸易体系，奉行重商主义的贸易政策，其他国家肯定会效仿。这可能不会导致世贸组织立即崩溃，但会逐渐侵蚀全球化经济的一大根基。

　　Everyone would suffer. Mr Trump seems to think trade is a zero-sum affair, in which a deficit is a sign of a bad deal. But the vast improvement in living standards after the second world war went hand in hand witha rapid expansion in world trade over eight trade rounds, each of which lowered barriers. Imports are in fact welcome, because they benefit consumers and spur producers to specialize in what they do best.

　　谁的日子都不会好过。特朗普似乎认为贸易是一种零和活动，而赤字是糟糕交易的信号。然而二战后生活水平的巨大提高与世界贸易的快速扩张密切相关，推动这种扩张的八个贸易回合谈判中，每一回合都降低了贸易壁垒。进口商品其实是受欢迎的，因为它们使消费者受益，还会促使生产者专注于他们最擅长的产品。

　　Without the WTO, cross-border trade would continue—it is unstoppable—but the lack of norms and procedures would leave disputes to escalate. The fewer the rules, the more scope for mercantilist mischief and backsliding. Trade policy could be captured by special interests. Military power would hold greater sway in trade disputes than economic fair play. Transnational investment could drain away. As a vast continental economy, America would lose less from this than other countries. It would nonetheless lose a lot, including a pillar of the system that has underpinned its post-war political influence.

本文关键字: 雅思阅读材料

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